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学者称新型城镇化应治“村庄病”大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网

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内容摘要:学者称新型城镇化应治“乡村病”大香蕉新闻大发时时彩大发快三东莞时间网李克强总理曾强调,“推进新型城镇化,就是要以人为核心,以质量为关键,以改革为动力,使城镇真正成为人们的安居之处、乐业之地。”事实上,突出统筹城乡,保护农民利益,推进以人为核心的新型城镇化,是中国特色城镇化道路的必...
学者称新型城镇化应治“村庄病”大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网 李克强总理曾强调,“推进新型城镇化,就是要以工资核心,以质量为关键,以改革为动力,使城镇真正成为人们的安居之处、乐业之地。”事实上,凸起统筹城乡,保护农民利益,推进以工资核心的新型城镇化,是中国特色城镇化途径的必定选择。疏忽统筹城乡成长,盲目追求高速城镇化,不仅造成日益严格的“城市病”,也带明天将来趋严重的“村庄病”。重视根治“村庄病”,应成为新型城镇化努力破解的新课题。中国的“村庄病”,主要根植于以下“四化”的演变过程,并伴跟着这些过程的演化而加重。一是农业临盆要素高速非农化。快速城镇化耕地流失造成的数切切失地农民、“离村进城”的数亿农民工,以及上学靠贷款、卒业即待业的数百万农家学子组成的“新三农”群体,大多处于“城乡双漂”,难以安居乐业,正成为社会稳定与安然的焦点。二是农民社会主体过快老弱化。我国进入少子老龄化时期,农村青壮劳力过速非农化,加剧了留守白叟、留守妇女、留守儿童问题。一些村庄文化衰退、家当式微,“三留人口”难以支撑现代农业与新农村扶植。有地无人耕、良田被撂荒成为普遍现象。三是农村扶植用地日益空废化。农村人走地不动、建新不拆旧、不占白不占,导致空心村问题日益凸起,这也反应了我国农村地盘轨制安排的不足。中科院测算,全国空心村综合整治潜力达1.14亿亩,村失废化仍呈加剧的态势。四是农村水土情况严重污损化。大城市近郊的一些农村成为藏污纳垢之地,面源污染严重,致使河流与农田污染事宜频发,一些地方“癌症村”涌现,已经危及庶民健康甚至生命。“一方水土难养一方人”,背离了城镇化的本意。从历史视野来看,“村庄病”因快速城镇化而激发,也必将由新型城镇化来根治。就当下而言,尤其需要正视问题,周密谋划,做好顶层设计。坚持城乡统筹成长方针。新型城镇化和农村现代化要协同推进,加快农村改革与成长,激发村庄立异与创业的活力,促进就地城镇化、就近园区化和成长模式的多元化,提升农村自我成长能力与竞争力。尤其是我国农村承载着稳农增粮的特殊任务,其“三化”调和、民生保障亟须总体系体例度设计。加快农村体系体例机制立异。适应农村人地关系的剧烈变更,加快农村产权、户籍、社保轨制和基层治理机制立异,培养新型农民主体。强镇兴业、城进村荣,转变城市扩大、地盘财政对村庄空间依附甚至寄生关系,建立平等、互惠、一体的新型城乡关系。贯彻节约集约用地计谋。地盘集约化、资产化倒逼农村地盘轨制改革,将城乡扶植用地增减挂钩轨制化,探索农村地盘应用权股份化和宅基地确权流转市场化模式,稳妥推进农村空废地盘整治与优化设置装备摆设。创造前提让农民依法享有地盘流转自立权、地盘市场收益权,使务农村民、失地农民的长远生计有保障。科学计划引领村庄转型。深度商量城乡成长转型的动力机制,探索农民、地盘、家当与情况协同耦合的模式,制定新型美丽村镇扶植总体计划和差别化的计谋,促进城乡公共资本设置装备摆设均等化,引领农村临盆和生活方法现代化,慢慢实现城乡等值化和农村生态文明化(作者为中国科学院地舆科学与资本研究所研究员、博士生导师)

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